印發《關于在山東高速物資集團總公司全體黨員中開展“兩學一做”學習教育的工作方案》的通知
各權屬單位黨總支、總部黨支部：
根據中央、省委、省國資委、集團公司黨委部署要求，公司黨委研究制定了《關于在山東高速物資集團總公司全體黨員中開展“兩學一做”學習教育的工作方案》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
黨中央部署在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，是加強黨的思想政治建設的重大部署，是協調推進“四個全面”戰略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，對于認真解決黨員隊伍和黨的基層組織建設方面存在的突出問題，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，保持發展黨員隊伍的先進性和純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和組織力，具有十分重要的意義。國有企業是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎。在國有企業全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、把全面從嚴治黨要求向國有企業基層延伸的有力抓手，是加強國有企業黨的建設的重大政治任務。
各單位黨組織要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和中央、省委、省國資委、集團公司黨委部署要求，周密安排部署，強化責任落實，切實增強管黨治黨意識，認真履行全面從嚴治黨主體責任，把黨的思想建設放在首位，努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，做合格黨員、建過硬支部。
各單位黨組織要堅持問題導向，突出經常性教育特點，務求學習教育實效。認真梳理本單位黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面的突出問題，以及在黨員教育管理、基層組織建設中的突出問題，根據生產經營實際和黨組織、黨員隊伍特點，認真研究制定開展學習教育的具體工作方案，進一步明確和細化開展學習教育的目標要求、主要任務和推進措施，把“學”與“做”有機結合，抓實學習教育各項措施，推動學習教育扎實深入開展。要用好日常教育的途徑和方式，根據黨員領導人員和不同崗位、不同群體黨員特點，區分層次，分類指導，創新方式方法，豐富教育內容，有針對性地解決問題，不斷增強學習教育的實效。要把開展學習教育與與加強企業黨建、推動企業改革創新發展緊密結合起來，兩手抓、兩促進，防止“兩張皮”、走過場。
各單位開展“兩學一做”學習教育的情況，以及好經驗、好做法，要及時報告公司黨委。
中共山東高速物資集團總公司委員會
2016年5月17日
關于在山東高速物資集團總公司全體黨員中
開展“兩學一做”學習教育的工作方案
根據省委組織部、省國資委黨委《關于在省屬國有企業全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的工作方案》要求，現就在公司全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，制定如下工作方案。
一、準確把握目標要求
在公司全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦為根本任務，促使廣大黨員和黨員領導干部進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律和政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。要緊緊抓住“學”這個基礎、“做”這個關鍵，以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，充分發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，進一步嚴密黨的組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，真正把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，推動黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。
“兩學一做”學習教育不是一次活動，不分階段、不設環節。要突出經常性教育的特點，緊密聯系生產經營、改革發展實際和黨組織、黨員隊伍狀況，用好日常教育途徑和方式，積極探索有效措施，推動黨員教育經常化、組織生活正常化、作用發揮常態化。要根據黨員領導人員和不同崗位、不同群體黨員特點，分別提出學習教育的內容、要求、目標、措施，區分層次、分類指導，做到“一把鑰匙開一把鎖”。要深入分析全面從嚴治黨對國有企業黨的建設提出的新要求，聚焦黨員隊伍、黨的組織生活、黨員和黨員領導人員教育管理、基層黨組織建設中存在的突出問題，有針對性地加以解決。要把“學”與“做”有機結合起來，抓實學習教育各項措施，把學習教育成效體現到做合格黨員、建過硬支部的具體行動上，落實到推動集團和本單位改革發展的業績中。領導班子及黨員領導人員要帶頭參加學習教育，學在先、做在前，發揮帶學促做作用，層層示范、以上率下，推動學習教育健康順利開展。
開展“兩學一做”學習教育，要堅持問題導向，帶著問題學，針對問題改。要對照中央、省委列舉的需著力解決的一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、黨員宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端的問題，深入查找和分析在本單位黨員隊伍、黨員領導人員中的具體表現，列出問題清單，切實加以解決。在解決共性問題的基礎上，結合公司實際，全體黨員還要注意查找和解決以下問題：不注重政治理論學習，對共產主義遠大理想信仰不堅定，對黨的理論和路線方針政策理解不深、認識模糊，甚至對中央大政方針“說三道四”；黨的意識不牢固，忽視黨員身份，不主動參加“三會一課”等黨的組織活動，不認真履行黨員義務；追求物質享受，過于看重金錢和物質獎勵；宗旨意識不強，不能以企業整體利益和職工群眾切身利益為重，過于計較個人得失；工作不積極、不主動，只滿足于做份內工作，不主動學習新的業務知識、拓展業務技能，對組織安排的工作不能認真對待，對企業生產經營和改革發展中遇到的矛盾和困難束手無策，在企業需要的時候沖不上去；“主人翁”意識不強，對企業發展關心不夠，對“跑冒滴漏”等現象視而不見；自身要求不嚴格，業務水平不高，工作業績不突出，不遵守工作紀律，不思進取，得過且過；不注重品德修養，在社會生活中表現一般，在鄰里親朋、基層群眾中口碑差，威信不高，社會形象不佳等。
公司中層以上黨員領導人員還要注意查找和解決以下問題：對馬克思主義基本原理和黨的創新理論學習不主動、不經常、不深入，滿足于一知半解，信仰不真信、修身不真修；管黨治黨意識不強，重業務輕黨建，過于強調企業經濟屬性，忽視黨建工作，“一崗雙責”落實不到位，業務工作和黨建工作“兩張皮”；紀律意識、規矩意識不強，對錯誤言行不能自覺抵制、主動制止，不如實報告個人重大事項；群眾觀念淡薄，不關心、不重視職工群眾訴求，對涉及職工切身利益的問題推諉扯皮或是束手無策；新發展理念樹得不牢，能力不足，推動結構調整、轉型升級力度不大，在創新企業管理體制機制、激發發展活力動力方面辦法不多，企業發展步伐不快、質量不高；開拓意識、進取精神不強，面對經濟發展新常態，存在畏難發愁情緒，不敢擔當、不愿擔當、不會擔當。
各級黨組織要著力查找和解決基層黨組織建設和黨員教育管理等方面存在的以下問題：黨組織職責定位不清晰，政治核心作用發揮不充分，參與重大決策不到位；履行主體責任的主動性不強，管黨治黨責任不到位，對黨員和黨員領導人員教育管理監督失之于寬、失之于松、失之于軟；黨建工作與企業生產經營管理結合不緊密，服務和保障作用發揮不充分；黨務工作力量薄弱，能力不強，黨建基礎性工作不夠扎實，創新點和亮點不多；黨建工作經費和物質保障投入不夠，黨組織活動缺經費、少場所；黨組織生活不經常、不嚴格，“三會一課”等制度堅持不好，活動形式單一，批評和自我批評的武器用得不夠好；上級黨組織服務下級黨組織、機關服務基層的意識不強、能力不足、效率不高等。
要把開展學習教育同抓好黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的問題整改結合起來，持續深入地糾正“四風”、抓好不嚴不實問題整改。
二、明確主要內容
開展“兩學一做”學習教育，要堅持把黨章黨規和系列講話貫通起來學習、統一起來領會，在學系列講話中加深對黨章黨規的理解，在學黨章黨規中深刻領悟系列講話的基本精神，教育引導黨員學做結合、以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。
1.學習黨章黨規。全體黨員要逐條逐句通讀黨章，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等，搞清楚作為黨員應該做什么、不能做什么。認真學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，深刻汲取中央、省委、省國資委通報的違紀違法案件的教訓，開展警示教育，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。
公司中層以上黨員領導人員在學習上述內容的基礎上，要系統學習領悟黨章，全面把握基本內容，重點掌握黨章總綱和黨員、黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織、黨的基層組織、黨的干部、黨的紀律等章內容，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命，進一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領導干部必須具備的六項基本條件；重點掌握廉潔自律準則規定的“四個廉潔”“四個自覺”，掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規定。把需要重點掌握的內容領會深、領會透，著力提高做好企業管理工作所必須的政治素養和政策水平。同時，要認真學習中央下發的《關于深化國有企業改革的指導意見》和在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設、企業黨委在現代企業制度下充分發揮政治核心作用等要求，切實增強管黨治黨意識，熟練掌握國有企業黨建工作的各項要求，把握好履職盡責的政策規定。
2.學習系列講話。全體黨員要認真學習《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，主要領會掌握以下方面內容：（1）理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。（2）中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福。（3）中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路，增強道路自信、理論自信、制度自信。（4）“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領各項工作。（5）堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革，按照新發展理念做好本職工作。（6）踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義思想道德和中華傳統美德。（7）全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個支部和每名黨員。通過學習，深刻領會習近平總書記系列重要講話的基本精神，深刻領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，切實掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求，自覺以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
公司中層以上黨員領導人員要以《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》《習近平談治國理政》和《習近平總書記重要講話文章選編（領導干部讀本）》為基本教材，堅持讀原著、學原文、悟原理，注重整體把握，掌握內在聯系，圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題，深入領會以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略。（1）深入領會我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我國發展重要戰略機遇期變與不變的深刻內涵。（2）深入領會堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，決勝全面建成小康社會，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。（3）深入領會統籌國內國際兩個大局，協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局。（4）深入領會創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應、把握、引領經濟發展新常態，更加注重推進供給側結構性改革，以新發展理念引領發展實踐。著力實施創新驅動發展戰略，著力增強發展整體性協調性，著力推進人與自然和諧共生，著力形成對外開放新體制，著力踐行以人民為中心的發展思想。（5）深入領會全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現代化；使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用；毫不動搖堅持我國基本經濟制度，推動各種所有制經濟健康發展；推進“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展；全面依法治國，建設中國特色社會主義法治體系；發展社會主義民主政治，堅持中國特色社會主義政治發展道路；培育和踐行社會主義核心價值觀，增強文化自信、價值觀自信，建設社會主義文化強國；樹立總體國家安全觀，尊重網絡主權，構建全球互聯網治理體系；把握黨在新形勢下的強軍目標，全面實施改革強軍戰略等；不斷推進“一國兩制”事業、依法保障“一國兩制”實踐；構建新型大國關系、建設互利共贏的新型國際關系；堅持正確義利觀、建設人類命運共同體。（6）深入領會全面從嚴治黨要求，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，忠誠、干凈、擔當，強化正風反腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打等。（7）深入領會科學的思想方法和工作方法，觀大勢、定大局、謀大事；強化戰略思維、辯證思維、系統思維、創新思維、底線思維；樹立問題導向，注重防風險、補短板；牢記空談誤國、實干興邦，一分部署、九分落實等。
要著力把握好習近平總書記視察山東重要講話、重要批示精神的主要內容，切實增強貫徹落實的自覺性，更好地指導企業改革發展、推動生產經營。同時，要深入學習習近平總書記關于國企改革發展的重要指示、重要論述，著重領會掌握以下內容：（1）堅持國有企業在國家發展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業搞好、把國有企業做強做大做優不動搖，切實增強深化國有企業改革的信心和決心。（2）牢牢把握主題主線和穩中求進的工作總基調，銳意改革，敢闖新路，堅決打好企業轉型升級攻堅戰，切實做好全面深化企業改革這篇大文章。（3）深化國有企業改革，要沿著符合國情的道路去改，要遵循市場經濟規律，也要避免市場的盲目性，推動國有企業不斷提高效益和效率，提高競爭力和抗風險能力，完善企業治理結構，在激烈的市場競爭中游刃有余。（4）要把企業黨組織建設與企業文化建設結合起來，引導企業堅持尊重職工、依靠職工、關心職工，堅持追求企業自身發展和履行社會責任并重，堅持靠誠信經營、守法經營把企業做強做優；引導廣大職工關心企業成長，為企業持續健康發展獻計出力。（5）堅持黨對國有企業的領導，把黨建工作貫穿深化改革全過程，加強和改進新形勢下國有企業黨的建設，不斷提高國有企業黨建工作水平。
各單位黨組織要對照系列講話和重要指示、重要論述要求，認真分析貫徹落實情況，找出差距和不足，有針對性地提出加強和改進工作的具體措施。要把學習系列講話與學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，同學習黨的歷史結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。同時，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容，全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。
3.做合格黨員。最根本的是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做“四講四有”合格黨員。（1）堅定共產黨人理想信念。堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，對黨忠誠，把正確的理想追求轉化為行動的力量。堅持正確的政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，敢于同各種錯誤思想、錯誤言行作斗爭。（2）牢固樹立黨的意識、黨員意識。始終牢記自己是一名共產黨員，強化組織觀念，加強黨性鍛煉，嚴守黨規黨紀，保持政治本色，聽黨話、跟黨走，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨，時時處處發揮先鋒模范作用。（3）強化黨的宗旨意識。牢記并自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，把人民放在心中最高位置，密切聯系職工群眾，真心對職工群眾負責，熱心為職工群眾服務，用實際行動贏得職工群眾信任和擁護。（4）積極踐行社會主義核心價值觀。切實加強道德修養，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防變的防線；崇德向善、注重自律、從嚴治家，用模范行為影響和帶動群眾。大力弘揚齊魯優秀傳統文化中文明和善、積極向上的道德內涵，弘揚生死與共、水乳交融的沂蒙精神，繼承發揚山東人民戰爭年代形成的甘于奉獻、甘于犧牲的革命精神，把社會主義核心價值觀內化為精神追求、外化為自覺行動。（5）在推動改革發展穩定實踐中建功立業。認真貫徹中央、省委關于深化國有企業改革的部署要求，積極適應經濟發展新常態，認真踐行新發展理念，始終保持干事創業、開拓進取的銳氣，刻苦鉆研、勤奮工作、勇挑重擔，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在熟練掌握技能、帶頭攻堅克難、推動改革發展等方面發揮先鋒模范作用，立足本職崗位奮發有為、建功立業。各單位黨組織要結合實際，進一步細化合格黨員的具體標準。
公司中層以上黨員領導人員要認真貫徹習近平總書記關于培養造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍要求，對照習近平總書記關于“七個有之”“五個必須”等重要論述，認真踐行“三嚴三實”要求和好干部標準，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。（1）帶頭堅定理想信念。著力提升馬克思主義理論素養，提升運用黨的理論創新成果觀察和分析問題的能力，保持對馬克思主義和共產主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，強化宗旨意識、踐行群眾路線，把理想信念體現到修身律己、為政用權、干事創業的方方面面，做遠大理想和共同理想模范踐行者。旗幟鮮明反對和抵制西方憲政民主、“普世價值”、新自由主義、歷史虛無主義以及質疑改革開放和中國特色社會主義等錯誤思潮。（2）帶頭嚴守政治紀律和政治規矩。知敬畏、明底線、守規矩，保持對黨絕對忠誠的政治品格，主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威，維護黨的團結統一，做政治上的明白人。（3）帶頭樹立和落實新發展理念。堅持解放思想、與時俱進、求真務實，樹立正確政績觀，提升對新發展理念的自覺自信，做到崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，著力實施創新驅動發展戰略，增強發展的整體性協調性，提升企業發展的質量和效益，努力塑造企業發展新優勢。（4）帶頭攻堅克難、敢于擔當。提升精氣神、增長新本領、展現新作為，在適應、把握和引領經濟發展新常態，加快推進結構調整、提升企業核心競爭力方面有新突破，在加快企業改革發展方面有新作為，在完善公司治理結構、加快推進建立現代企業制度方面有新舉措，做改革發展的促進派和實干家。（5）帶頭落實全面從嚴治黨責任。樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想，樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，強化依規治黨，切實擔負起管黨治黨責任，在提升企業黨建工作水平方面有新成效。自覺接受黨內政治生活鍛煉，堅持民主集中制原則，認真開展批評和自我批評，嚴格黨員、干部日常管理監督，保持反腐敗高壓態勢。持續深入改進作風，培育良好家風，管好子女家屬和身邊工作人員，按“親、清”原則正確處理政商關系，營造風清氣正的政治生態。
三、落實各項推進措施
1.扎實開展學習討論。各單位黨組織要根據生產經營實際，指導黨支部按照“三會一課”制度要求，認真制定學習討論計劃，突出主題，細化學習篇目，明確學習討論的內容、時間、方式，扎實組織好個人自學、集中學習和專題學習討論。黨支部或黨小組每月至少組織一次集中學習；黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織交流討論。專題一：堅定理想信念，堅定正確的政治方向。在深入學習領會習近平總書記系列重要講話的基礎上，聯系個人思想工作生活實際，深入討論如何在新形勢新任務新考驗面前堅守共產黨人信仰信念，教育引導黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做講政治、有信念的合格黨員。專題二：嚴守紀律規矩，提升道德修養。在深入學習掌握黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》的基礎上，以正反兩方面典型為鏡，深入討論“入黨為什么、在黨干什么”，教育引導黨員進一步增強尊崇黨章、遵守黨規的自覺意識，做講規矩、有紀律，講道德、有品行的合格黨員。專題三：強化宗旨意識，勇于擔當作為。在深入學習黨史、黨的優良傳統的基礎上，回顧集團和本單位發展歷程和自己的成長經歷，深入討論“我為企業改革發展做什么”，教育引導黨員進一步增強對“企業發展依靠職工群眾，企業發展為了職工群眾，企業發展成果與職工群眾共享”理念的認識，做講奉獻、有作為的合格黨員，在生產經營、改革發展中干事創業、積極作為、擔當奉獻，發揮好先鋒模范作用。黨支部班子成員還要圍繞如何建設過硬支部、發揮堅強的戰斗堡壘作用開展專題討論。在每個專題的交流討論中，每名黨員都要談認識體會、找差距不足，剖析思想根源，明確努力方向，制訂整改措施，堅持即知即改、邊學邊改。
各單位黨組織可結合實際，組織黨員就近到沂蒙黨性教育基地、濟寧干部政德教育基地、膠東革命教育基地，以及黨史館、紀念館等接受革命傳統教育；利用互聯網、手機報、微信易信等開展在線學習交流，增強學習實效。要注意為基層黨支部結合實際開展學習討論留出余地和空間，鼓勵基層黨組織創新學習方式，通過組織開展交流研討、知識競賽、演講朗誦、抄寫黨章等活動，制作專題片、口袋書、微視頻、微動漫等各種生動有效的學習資料，滿足黨員學習需求，并積極推廣、資源共享。
2.認真組織講好黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出具體安排。講黨課要緊扣主題，重點講清楚黨章黨規和習近平總書記系列重要講話的核心要求，講清楚黨員隊伍中存在的突出問題及危害，講清楚做合格黨員的基本要求和實踐途徑，有針對性地解疑釋惑。學習教育啟動后，公司黨委班子成員帶頭，各單位黨組織班子成員都要到所在支部講黨課。“七一”前后，結合紀念建黨95周年，集中安排一次黨課，公司黨委、各單位黨組織班子成員和黨員領導人員、專職黨務工作者要到基層黨支部講黨課。結合日常集中學習，黨支部書記帶頭講黨課，鼓勵普通黨員講黨課。各單位根據不同行業、不同崗位、不同群體黨員的情況，可采取“微型黨課”“班組黨課”“項目黨課”“工地黨課”等方式，保證黨課覆蓋到所有黨員。課后，要及時組織廣大黨員講收獲、談感想、找不足、定方向，深化學習效果。
3.開好專題組織生活會。年底前，黨支部召開全體黨員參加的專題組織生活會。會前，黨支部班子及成員要面向黨員和職工群眾廣泛征求意見；對照黨章黨規和系列講話，對照正反兩方面典型，對照職能職責，對照年初制定的工作目標任務，對照職工群眾反映的意見，聯系思想、工作和生活實際，認真查擺思想、組織、作風、紀律等方面的突出問題，深入進行黨性分析，撰寫簡要發言提綱。要嚴格按程序召開組織生活會，支部班子成員要嚴肅認真開展批評和自我批評，注意聽取黨員的批評意見，并組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。會后，黨支部班子要制定整改措施，認真抓好整改，并將評議情況和整改措施向全體黨員公開。黨小組原則上要參照黨支部要求，召開專題組織生活會。基層黨委要派員全程參加黨支部專題組織生活會，加強具體指導。
4.認真開展民主評議黨員。專題組織生活會后，黨支部召開全體黨員會議，對照合格黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，組織黨員開展民主評議。每名黨員實事求是地作出自我評價，黨員之間相互提出批評意見，黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。黨支部要綜合民主評議情況和黨員日常表現，對每名黨員提出評價意見、確定評議等次，報上級黨委審核備案，并與本人見面。對優秀黨員要予以表揚，并注意選樹先進典型；對有不合格表現的黨員，各單位黨組織要建立臺賬，指導基層黨組織按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員開展談心談話，并有針對性地做好思想政治工作。召開組織生活會、民主評議黨員時，根據需要可吸收入黨積極分子和職工群眾代表參加。在民主測評環節，服務行業、窗口單位基層黨組織，可邀請部分服務對象參加。
5.引導黨員立足崗位作奉獻當先鋒。以開展學習教育為契機，建立各級黨組織書記抓黨建工作責任清單、任務清單，教育引導黨組織書記努力做“政治素質好、作用發揮好、業務能力強、奉獻精神強”的黨組織書記。要圍繞“強黨性、強素質、亮身份、亮承諾、比技能、比業績”，結合實際搭建黨員發揮作用的載體，通過佩帶黨徽、掛黨員標示牌、創建黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責任區等方式，引導黨員立足崗位履職盡責。在服務行業、窗口單位，要繼續鞏固提升“三亮三比三評”（亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，領導點評、黨員互評、群眾評議）活動的成效，進一步轉變作風，提高服務效能。黨員領導人員要進一步增強黨的意識，強化政治引領，努力改進作風，落實管黨治黨責任，扎實推進企業黨建工作，引領企業轉型升級、改革發展；專業技術人員和生產工作一線黨員，要不斷強化黨員意識、先鋒意識，努力做業務技術骨干、安全生產標兵、崗位能手、創效模范。
6、健全落實各項制度。要把學習教育融入企業改革發展，引導廣大黨員在生產經營實踐中發揮作用。各單位黨組織要結合生產經營實際，設計務實管用的抓手，推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度落實。要結合開展學習教育，認真解決黨員組織關系轉接、黨費收繳管理、流動黨員管理等工作中存在的問題，健全制度、強化執行。建立基層黨建工作督查制度，各單位黨組織采取明察暗訪、跟蹤督查、派員列席等方式，定期對基層黨支部落實各項任務、執行各項制度等情況進行督促檢查。要注意總結提煉開展學習教育中的有效做法，健全完善相關制度措施，并長期堅持下去，推動黨員教育經常化、組織生活正常化、發揮作用常態化。
7、建設過硬支部。把學習教育與加強基層組織建設緊密結合起來，著力破難題補短板，激活基層黨組織、增強基層組織力。要認真抓好軟弱渙散基層黨組織整頓，對矛盾特別突出的，要先進行整頓、再開展學習教育。要建立健全支部委員會，選優配強基層黨支部書記，對不勝任的黨支部書記要及時調整。扎實抓好組織關系集中排查，全面摸清企業特別是改革重組過程中長期與黨組織失去聯系的黨員、“口袋”黨員、農民工黨員、“派遣制”黨員等流動黨員情況，以及駐省外、國（境）外黨組織和黨員等情況，幫助解決一些黨組織和黨員面臨的實際困難，采取措施把每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。繼續深入開展爭創“四強四優”活動，深入推進基層學習型、創新型、服務型黨組織建設，打造貼近實際、主題突出、內涵豐富、特色鮮明的黨建品牌，圍繞融入企業中心工作，開展黨支部黨建項目化管理，促使每個黨支部都成為堅強戰斗堡壘。
黨員領導人員要在學習教育中走在前面、先學一步、深學一層。嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活，與黨員一起學習討論，帶頭談認識、談體會；與黨員一起查擺問題，帶頭搞好黨性分析；一起接受教育，帶頭開展積極健康的思想斗爭；一起參加民主評議，帶頭接受監督。各單位黨組織要專題學習黨章黨規和習近平總書記系列講話精神，以中心組等形式組織集中研討，深化學習效果；黨員領導人員還要圍繞如何做“講政治、守規矩、敢擔當、懂經營、善管理、有作為”的國有企業經營管理者開展專題討論。年度民主生活會要以“兩學一做”學習教育為主題，領導班子和領導人員把自己擺進去，深入查找、認真整改自身存在的問題，發揮好示范帶動作用。
四、加強組織領導
1.強化責任落實。公司黨委按照黨組織隸屬關系，負責領導和指導權屬單位黨組織開展“兩學一做”學習教育，加強對黨的關系隸屬地方的單位開展學習教育的指導。各單位黨組織是抓好本單位學習教育的責任主體，黨組織書記是學習教育的第一責任人，要履好職、盡好責，認真謀劃、精心組織、靠前指揮、抓出成效；班子成員要認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域、分管單位學習教育。各單位黨組織要結合本單位和黨員隊伍實際，專題研究制定開展學習教育的工作方案，對學習教育的工作任務、推進措施、組織領導等作出具體安排；要加強對所屬黨組織開展學習教育的領導和指導，對基層黨組織相對集中的，要派員全程參與其學習教育，做到一級帶一級，層層抓落實，全面抓覆蓋。各單位黨組織班子成員及黨員領導人員要結合工作分工，立足基層組織設置的實際，確定1—2個基層黨支部作為聯系點。要明確開展學習教育的牽頭責任部門，有關部門密切配合，形成工作合力。要逐級壓實各級黨組織責任，落實好工作指導力量，認真抓好每個黨支部的學習教育。基層黨支部要擔負起從嚴教育管理黨員的主體責任。開展學習教育情況，作為2016年度集團各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的首要內容，并納入班子考核和年度績效考核范圍。
2、強化組織保障。按照國有企業改革“四個同步”要求，在改革改制、重組整合單位中，堅持黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展。其他單位也要進一步健全各級黨組織和黨務工作機構，配齊配強黨組織班子特別是黨組織書記，健全工作機制，理順組織關系，確保各項任務落到實處，確保每個黨員都能參加學習教育。要強化對基層黨支部開展學習教育的支持保障，幫助解決好場地、經費等問題，統籌利用好各類資源，為基層黨組織開展學習教育創造條件。各單位黨組織要對基層黨組織書記、黨務工作骨干進行集中輪訓，集團黨委也將適時舉辦一期培訓班。
3、強化督導指導。公司黨委成立“兩學一做”學習教育協調領導小組，負責集團學習教育的組織協調和督導指導工作，采取聽取匯報、專項調研、問卷調查、隨機抽查、參加有關活動、建立聯系點等方式，及時了解學習教育開展情況和實際效果，總結推廣經驗，研究解決問題，推動工作落實。各單位黨組織要根據不同行業、不同崗位、不同黨員群體的特點，有針對性地提出開展學習教育的具體要求；對工程建設施工、海外項目等黨員分散、流動性強的黨組織，要積極探索運用辦公平臺、QQ群、微信群、微信公眾號、網絡視頻等形式開展好學習教育和督導指導。要把指導督導的重點放在基層、放在支部。對在職黨員，要嚴格要求、嚴格標準；對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。
4.強化宣傳引導。認真總結開展學習教育的經驗做法及進展成效，加大各類主流媒體對本單位黨員發揮先鋒模范作用、助力企業改革發展的宣傳力度，利用多種形式及時推廣學習教育的先進典型。用好各級制作的專題片等各種學習資料，講好標桿故事，凝聚正能量，唱響主旋律。結合年度重點工作，集團黨委適時組織對各級黨組織的優秀黨課、優秀黨建項目、優秀學習資料進行交流展示，及時總結推廣各單位學習教育工作的典型經驗做法。各單位要充分運用內部局域網、刊物、辦公信息平臺等宣傳陣地，加強宣傳引導，努力營造良好氛圍。 |
